马市博望区做为初期安徽省首批乡镇工业产值破亿元的“中国刃模具之乡”，虽有结实的工业根本，但持久成长中堆集的布局性瓶颈愈发凸起：一是结构散、规模小，企业平均占地仅7。4亩，67%的企业用地不脚5亩，“散、小、乱”款式难以构成财产集群效应；二是操纵粗、效率低，保守单层厂房占比高，全区平均容积率仅0。49，地盘投资强度取亩均产出远低于优良园区程度；三是空间紧、转型难，机床刃模具等保守财产亟需技改升级空间，新能源汽车零部件等新兴财产加快集聚，而新增工业用地目标稀缺，地盘供需矛盾日益锋利。上述问题彼此交错，已严沉限制财产升级取区域可持续成长，倒逼地盘节约集约操纵取成长体例加速转型。

　　博望区的转型实践，焦点正在于通过系统性管理，将地盘资本的“紧束缚”为财产升级的“新引擎”。跟着存量时代到来，博望区的摸索为资本紧束缚地域盘活低效用地、实现高质量成长供给了经验参考。

　　经纬绘蓝图，寸土守初心。2025年，市资规局、市林业局深耕河山空间管理，强化要素保障，推进生态修复取河山绿化，优化政务办事，为全面展示年度工做成效，我们细心梳理年度亮点工做，以系列推送逐篇呈现，致敬每一份苦守取拼搏，凝结奋进新征程的天然资本和规划、林业力量。

　　一是管理逻辑从“被动应对”向“自动规划”改变。博望区的经验表白，面临地盘瓶颈，环节正在于变“保障单个项目”为“谋划全体财产”，将低效用地再开辟取“一园一业”集群规划深度连系，通过前置性、系统性的空间沉构和财产谋划，不只为企业“腾地”，更为区域“布财产”，鞭策地盘资本优化设置装备摆设，精准对接并自动指导高质量的财产升级。

　　三是完美用地政策，立异“双合同”刚性束缚，将《国有扶植用地利用权出让合同》取《工业项目用地投入产出监管合同》深度绑定，将容积率、亩均产值、亩均税收、投资强度等履约环境取政策支撑间接挂钩，压实企业集约用地义务。完美政策支撑东西，推出安徽省首笔“亩均豪杰贷”，为低效腾退、尺度厂房扶植、企业技改升级等供给资金支撑，打通地盘要素取金融资本联动通道。配套制定腾退企业安设补助、尺度化厂房租赁优惠等政策，构成“束缚无力度、激励有温度”的政策闭环。

　　2022年天然资本部核准安徽省成为全国地盘节约集约操纵分析试点省，2023年马市成为全国低效用地再开辟首批试点城市，博望区借此契机，锚定“财产沉塑+空间沉构”双轮驱动计谋，通过空间优化、手艺冲破、政策立异，摸索“机械上楼、汽车上顶”节地新模式，破解地盘要素硬束缚，鞭策财产成长质效双提拔。相关做法入选天然资本部首批支撑“经济大省挑大梁”为处所解难题办实事典型案例和低效用地再开辟试点第一批典型案例向全国推广宣传。

　　一是盘活低效用地，优化财产空间结构。“一园一业”导向，科学规划三大财产功能区—省际邻接地域新型功能区聚焦新能源汽车零部件取智能制制，高新区西区从攻新材料研发使用，高新区东区深耕机床刃模具特色财产，指导财产集群化成长，优化财产空间结构。成立多部分联动系统，由天然资本部分牵头，结合发改、工信、商务、金融等部分，搭建“规划统筹—低效腾退—尺度扶植—企业安设—动态监管”全链条协同机制，统筹处理财产结构取用地保障跟尾问题。深化低效用地再开辟，操纵财产园区集中安设腾退企业、城市更新改迁企业以及招商引资过渡企业，财产成长空间，实现“腾笼换鸟、留优汰劣”。针对机械制制财产特征，冲破沉工企业多层厂房扶植手艺瓶颈，推进尺度化厂房扶植，立异“机械上楼、汽车上顶”立体开辟模式：一层结构沉型机械设备，二至四层用于轻型制制或精加工，屋顶配套扶植汽车泊车场及太阳能光伏电板，实现“出产+泊车+绿电”三维立体操纵。项目采纳了预制预应力梁板吊拆的施工体例，比拟保守的现浇式厂房，空间规划结构愈加合理，极大地提高了地盘操纵率，同时降低了扶植成本，提高了施工过程的平安系数。

　　三是政策逻辑从“行政管控”向“激励束缚并举”改变。节约集约用地的可持续性，环节取决于市场从体的内活泼力。博望区通过“双合同”办理成立清晰的红线，建立“束缚中包含机缘”的好处指导机制，以“亩均豪杰贷”、腾退企业安设补助、尺度化厂房租赁优惠等政策激励市场从体，使提拔用地效率实正内化为企业的内活泼力。前往搜狐，查看更多。

　　博望区通过以上实践，累计腾退低效企业百余家，财产用地千余亩，首批尺度化厂房财产园容积率从0。49跃升至1。53，新招引项目容积率遍及达2。2以上，地盘操纵效率逾越式提拔；成功引进顺博合金、美利信等龙头企业，2022年以来新签约“两新”财产项目18个，含50亿元以上项目2个、20亿元以上项目6个，财产能级持续攀升。

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2026-02-20 08:53